地下综合管廊建设的指导意见，文件要点项目申报参考
一、指导思想
地下综合管廊建设是推进新型城镇化、提升城市综合承载能力、保障城市安全运行的重要举措。为加强地下综合管廊建设，提高城市管理水平，现提出以下指导意见。
二、文件要点
1. 发展目标
到2025年，全国地下综合管廊建设取得显著成效，城市地下空间资源得到有效利用，城市综合承载能力明显提升，城市安全运行水平显著提高。
2. 建设原则
（1）规划先行，合理布局。根据城市总体规划，合理确定地下综合管廊建设规模、布局和功能。
（2）统一规划，分步实施。按照先规划、后建设、再运营的原则，分阶段、分步骤推进地下综合管廊建设。
（3）引导，市场运作。充分发挥引导作用，鼓励社会资本参与地下综合管廊建设。
（4）安全第一，质量为本。确保地下综合管廊建设安全、可靠、高效。
3. 建设内容
（1）地下综合管廊主体工程。包括管廊本体、通风系统、消防系统、监控系统等。
（2）配套工程。包括出、检查井、排水设施、供电设施等。
（3）附属设施。包括绿化、照明、标识等。
4. 支持
（1）财政支持。各级设立地下综合管廊建设专项资金，用于支持地下综合管廊建设。
（2）税收优惠。对地下综合管廊建设企业给予税收优惠。
（3）土地。优先保障地下综合管廊建设所需土地，并给予相应的土地优惠。
（4）融资支持。鼓励金融机构创新金融产品，为地下综合管廊建设提供融资支持。
三、项目申报参考
1. 项目申报条件
（1）符合及地方地下综合管廊建设规划。
（2）项目业主具备相应的资质和条件。
（3）项目资金来源明确，投资回报合理。
（4）项目符合及地方相关法律法规。
2. 项目申报材料
（1）项目可行性研究报告。
（2）项目环境影响评价报告。
（3）项目土地使用证明。
（4）项目投资估算及资金筹措方案。
（5）项目业主单位及项目负责人相关资质证明。
（6）其他相关材料。
3. 项目申报程序
（1）项目业主向所在地市级以上提出项目申报。
（2）所在地市级以上对项目进行审核，提出审核意见。
（3）审核通过的项目，由所在地市级以上向省级申报。
（4）省级对申报项目进行审核，提出审核意见。
（5）审核通过的项目，由省级向相关部门申报。
四、
地下综合管廊建设是提升城市综合承载能力、保障城市安全运行的重要举措。各级应高度重视，认真贯彻落实及地方地下综合管廊建设，确保地下综合管廊建设取得实效。项目业主应按照项目申报要求，积极申报项目，争取支持，为地下综合管廊建设贡献力量。