台阶高度不得超过15cm的规定并非强制要求，而是公共场所设计的一项强制性标准。这一标准旨在确保公共安全，防止人们在行走过程中因台阶过高而造成跌倒、摔伤等意外。
在我国，公共场所的台阶高度限制是由《建筑设计防火规范》和《无障碍设计规范》等法律法规所规定的。这些规范明确了公共场所的设计要求，旨在保障群众的生命财产安全。
具体来说，这一规定主要基于以下几点考虑：
1. 安全性：台阶高度过高会增加人们在行走时的不稳定性，容易导致跌倒。而15cm的台阶高度相对较低，人们在上阶时更容易保持平衡，从而降低跌倒的风险。
2. 无障碍设计：随着社会对残疾人士等弱势的关注，无障碍设计越来越受到重视。台阶高度过高会阻碍这部分人群的出行，而15cm的台阶高度则更容易被轮椅等辅助工具通过，提高了公共场所的无障碍性。
3. 人性化设计：台阶高度过高会给人带来不便，尤其是对于老人、儿童和孕妇等特殊。15cm的台阶高度更加符合人性化设计，使人们在出行时更加舒适。
4. 规范统一：公共场所的台阶高度限制有助于规范设计标准，避免因设计不当而导致的公共安全隐患。
在实际操作中，并非所有公共场所都必须严格遵守15cm的台阶高度限制。以下情况可以适当放宽：
1. 历史建筑：对于具有历史价值的建筑，在保持原有风貌的前提下，可以适当放宽台阶高度限制。
2. 特殊场所：如体育场馆、剧院等特殊场所，因功能需求，台阶高度可能高于15cm。
3. 临时性设施：如临时搭建的舞台、看台等，在确保安全的前提下，台阶高度可以适当放宽。
公共场所台阶高度不得超过15cm的规定是一项强制性标准，旨在保障群众的生命财产安全。在设计、施工和验收过程中，相关部门应严格按照法律法规要求，确保公共场所的台阶高度符合标准，为广大群众提供安全、舒适的出行环境。