在我国，供暖温度标准主要依据《城镇供热设计规范》（GB 50736-2012）进行规定。根据该规范，供暖系统的设计温度应按照室外温度进行确定，具体标准如下：
1. 室内设计温度：根据室外温度的不同，室内设计温度也有所不同。供暖系统的室内设计温度应不低于18℃，具体数值如下：
– 室外温度低于-19℃时，室内设计温度应不低于20℃；
– 室外温度在-19℃至-14℃之间时，室内设计温度应不低于19℃；
– 室外温度在-14℃至-9℃之间时，室内设计温度应不低于18℃；
– 室外温度在-9℃至-4℃之间时，室内设计温度应不低于17℃；
– 室外温度在-4℃至0℃之间时，室内设计温度应不低于16℃；
– 室外温度在0℃至4℃之间时，室内设计温度应不低于15℃；
– 室外温度在4℃至8℃之间时，室内设计温度应不低于14℃；
– 室外温度在8℃至12℃之间时，室内设计温度应不低于13℃；
– 室外温度在12℃至16℃之间时，室内设计温度应不低于12℃；
– 室外温度在16℃至20℃之间时，室内设计温度应不低于11℃；
– 室外温度在20℃至24℃之间时，室内设计温度应不低于10℃；
– 室外温度在24℃以上时，室内设计温度应不低于9℃。
（1）供暖设备老化：随着供暖设备的长期使用，设备性能会逐渐下降，导致供暖效果降低，从而使得实际供暖温度低于标准温度。
（2）管道保温效果不佳：供暖管道的保温效果直接影响供暖效果。如果保温材料老化或破损，会导致热量损失，使得实际供暖温度低于标准温度。
（3）供暖系统设计不合理：供暖系统设计不合理，如供暖面积过大、供暖设备功率不足等，也会导致实际供暖温度低于标准温度。
（4）用户使用不当：用户在使用供暖设备时，若不注意调节室温，如长时间开启供暖设备、过度调高室温等，也会导致实际供暖温度低于标准温度。
（5）室外温度波动：室外温度的波动也会影响实际供暖温度。当室外温度突然降低时，供暖系统需要增加供暖功率，以维持室内温度，这可能导致实际供暖温度高于标准温度。
实际供暖温度与标准温度的差距受多种因素影响。为了提高供暖效果，建议从以下几个方面入手：
1. 定期检查和维护供暖设备，确保设备正常运行。
2. 加强管道保温，减少热量损失。
3. 选择合适的供暖系统设计方案，确保供暖效果。
4. 用户合理使用供暖设备，避免过度调高室温。
5. 关注室外温度变化，及时调整供暖功率。
通过以上措施，可以有效缩小实际供暖温度与标准温度的差距，提高供暖效果。